依據《太原(yuan)市發(fa)展(zhan)材(cai)料條(tiao)例》，如(ru)何(he)對(dui)新型(xing)墻體(ti)材(cai)料的生產、銷售、使用的各個環(huan)節進行管理？

這(zhe)部《條(tiao)例》，從(cong)(cong)根本(ben)上講是(shi)(shi)(shi)解(jie)決(jue)我市(shi)新型墻體材料發(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)的問題(ti)，具體講就是(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)管(guan)理(li)，提升(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)，解(jie)決(jue)發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式轉變，提高發(fa)展(zhan)(zhan)的質(zhi)量和效益問題(ti)。規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)管(guan)理(li)，提升(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)(shi)(shi)辯(bian)證的統一，沒有(you)規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)管(guan)理(li)，難以實現提升(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)；要提升(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)，必須規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)管(guan)理(li)；規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)是(shi)(shi)(shi)基(ji)礎，提升(sheng)是(shi)(shi)(shi)目的。規(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)管(guan)理(li)，提升(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)就是(shi)(shi)(shi)這(zhe)部《條(tiao)例》要著重解(jie)決(jue)的問題(ti)，也(ye)是(shi)(shi)(shi)這(zhe)部地(di)方(fang)性法規(gui)(gui)(gui)(gui)的主題(ti)。本(ben)《條(tiao)例》就是(shi)(shi)(shi)圍繞這(zhe)個主題(ti)，從(cong)(cong)城(cheng)區到鄉村(cun)、從(cong)(cong)宏觀到微觀、從(cong)(cong)生(sheng)產到使用、從(cong)(cong)服務到管(guan)理(li)、從(cong)(cong)限粘到禁粘等多個方(fang)面，對如何提升(sheng)新型(xing)墻體材料發展設置了章節(jie)和條款。如何規(gui)范管理，《條例》主要(yao)體現(xian)在幾個(ge)方面：

一(yi)是規(gui)(gui)范(fan)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)行(xing)(xing)為，解(jie)決(jue)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)合格(ge)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)和科技含量(liang)高的(de)創新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)問(wen)題(ti)。生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)合格(ge)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)是規(gui)(gui)范(fan)管理、提(ti)升發展的(de)基(ji)(ji)礎，而規(gui)(gui)范(fan)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)行(xing)(xing)為則是基(ji)(ji)礎的(de)基(ji)(ji)礎，是抑制(zhi)劣質產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)、生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)合格(ge)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)第一(yi)重要環節。生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)行(xing)(xing)為不規(gui)(gui)范(fan)，就難以(yi)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)出合格(ge)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)。《條例》從生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)企業注冊開辦(ban)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)用(yong)料、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)標準、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)環保、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)檢驗、新(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)新(xin)(xin)(xin)工藝研發及企業技術進(jin)(jin)步和素質提(ti)升等(deng)方面都進(jin)(jin)行(xing)(xing)了規(gui)(gui)范(fan)。

二(er)是規范營(ying)銷行(xing)(xing)(xing)(xing)為，解決建立良好營(ying)銷環(huan)境和市場(chang)秩序問題。規范營(ying)銷行(xing)(xing)(xing)(xing)為也(ye)是規范管理的重要(yao)環(huan)節(jie)，營(ying)銷行(xing)(xing)(xing)(xing)為不(bu)規范就形(xing)不(bu)成健康有序的市場(chang)秩序，假冒偽劣(lie)產品就難以消除。《條例》從建立產品銷售指導目錄、質(zhi)量檢(jian)驗(yan)、進(jin)貨(huo)檢(jian)查、誠信經(jing)營(ying)、打擊惡意競價和假冒偽劣(lie)行(xing)(xing)(xing)(xing)為等幾(ji)個主要(yao)方(fang)面進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)了規范。

三是(shi)規(gui)(gui)(gui)(gui)范使(shi)用(yong)行(xing)為(wei)，解決(jue)既保量(liang)又(you)保質、既確(que)保城(cheng)區必須使(shi)用(yong)又(you)盡可能地在(zai)農村使(shi)用(yong)的問題(ti)。使(shi)用(yong)環節是(shi)規(gui)(gui)(gui)(gui)范管理最重要的環節，這個環節的行(xing)為(wei)規(gui)(gui)(gui)(gui)范不到(dao)位，其(qi)他行(xing)為(wei)的規(gui)(gui)(gui)(gui)范也就(jiu)沒有多大意義。《條例》以減少或取締(di)使(shi)用(yong)自由(you)裁(cai)量(liang)權(quan)為(wei)核(he)心(xin)，從建筑工程責任(ren)主體(ti)和相(xiang)關聯(lian)的設(she)計、圖審(shen)、采(cai)購、施(shi)工、監理、驗收等方(fang)面(mian)進行(xing)了明確(que)和富有內在(zai)邏輯(ji)聯(lian)系(xi)的行(xing)為(wei)規(gui)(gui)(gui)(gui)范。特別是(shi)對(dui)粘土(tu)磚(zhuan)問題(ti)，明確(que)規(gui)(gui)(gui)(gui)定在(zai)城(cheng)市規(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)區域內禁止生產銷售使(shi)用(yong)。

四(si)是(shi)規范(fan)服務與管(guan)理行(xing)為(wei)，解決營(ying)造良好發展環(huan)境問(wen)題。規范(fan)服務與管(guan)理行(xing)為(wei)主要(yao)是(shi)規范(fan)政府主管(guan)部(bu)門和相(xiang)關部(bu)門的(de)行(xing)為(wei)，規范(fan)好這些行(xing)為(wei)對營(ying)造新型(xing)墻體材料(liao)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)大環境至為(wei)重要(yao)(yao)。《條(tiao)例》突出了服務，明(ming)確產品推薦、信息(xi)發(fa)布、經驗總結推廣、稅收(shou)優惠(hui)、統計(ji)分析等(deng)要(yao)(yao)服務到位，同時也(ye)明(ming)確了管(guan)理，該管(guan)的(de)要(yao)(yao)嚴(yan)格管(guan)理。上述(shu)四個方面(mian)是規范的(de)主要(yao)(yao)內容。規范管(guan)理，才能保障新(xin)型墻體(ti)材料(liao)健康發(fa)展(zhan)(zhan)和提(ti)升(sheng)發(fa)展(zhan)(zhan)。

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